中国基金会秘书长访谈录 | 彭艳妮：要重视行业基础设施建设

善达网策划的《公益十年——中国基金会秘书长访谈录》专题报道，计划采访业内知名基金会秘书长，请他们聊聊对中国公益这十年的思考。本期采访嘉宾为南都公益基金会秘书长彭艳妮。

人物简介：彭艳妮  曾任佳通集团UID公益基金主任，将麻省理工大学的“U型理论”课程成功落地中国。在英国文化协会工作期间，主持设计和实施了“社会企业家技能”项目，将社会企业的概念引入中国并推动了社会企业在中国的发展。此前在民政部工作了6年。现任南都公益基金会秘书长。

采访时间：2018年2月6日

采访地点：南都公益基金会（北京市万通中心C座1505室）

全文约9000字，阅读预计10分钟，建议先收藏再阅读。

“我听从内心的召唤”

马广志：你是中国人民大学企业管理专业毕业的，什么机缘进入民政部工作的？

彭艳妮：1996年我大学毕业，本来是想找一份公司管理方面的工作，但很多公司没有进京指标，当时我是有留京指标的。就只好考公务员了，恰好民政部当时招人，我就考上了。可以说，这完全是一个意外，进民政部是为了解决户口问题。

马广志：在民政部哪个部门工作？

彭艳妮：不是自己想去哪个部门就能去的，完全靠部里分配。我去的是社会福利司，主要工作领域是社会福利、孤儿和残疾儿童的保护。

马广志：后来这个司好像是跟社会事务司合并了。

彭艳妮：是的。1998年《国务院机构改革方案》通过后，民政部精简了一半人员，社会福利司就跟社会事务司合并了，社会事务司主要负责婚姻、殡葬、流浪儿童等方面的工作。合并后的社会福利和社会事务司司长是窦玉沛。现在闻名公益行业的中国公益研究院院长王振耀当时还在美国哈佛大学肯尼迪政府学院学习。2001年时，我有机会就去英国读了一年研究生。

马广志：什么机会？

彭艳妮：当时英国外交部和联邦事务部 (FCO) 出资设立了一个志奋领奖学金（Chevening Scholarship），奖学金很丰厚，也是英国政府最具代表性的旗舰奖学金项目。经过民政部筛选后，又通过英国大使馆的面试，我拿到了这个奖学金，后来就读于伦敦政治经济学院(LSE)，取得“发展中国家的社会政策与发展”专业硕士学位。2002年回来后我就辞职了。

马广志：为什么？在民政部工作可是很多人梦寐以求的机会。 

彭艳妮：感觉在机关工作思想还是受束缚，我更喜欢自由一些的工作。

马广志：放弃民政部工作，甘心重新定位自己，这很难得。

彭艳妮：其实没什么，我还是愿意从事跟我学习背景相关的工作。在家待了大概半年左右，2003年8月我就去了英国文化协会（BC）工作，主要负责公民社会领域的项目和社会创新项目、社会企业项目，在那里工作了8年多。

马广志：这期间，你主持设计和实施了“社会企业家技能”项目。现在，“社会企业”在中国的发展已是如火如荼了。

彭艳妮：我去之前，BC有很多项目，包括跟民政部合作民非年检制度改革项目、和商玉生老师的恩玖合作NGO培训项目等，但这些项目规模都不大，影响力也小。2006年，BC进行项目管理改革，要做一个大型的有影响力的项目。

2006年BC就和中央编译局以及英国的合作伙伴杨氏基金会（Young Foundation）合作举办了一个专门讨论社会创新的国际论坛，国内外嘉宾各占一半，编译局副局长俞可平亲自参加。

社会企业的概念在会议上一经提出，就很受大家欢迎，也引发了热烈讨论。2007年便开始专门设计社企项目，当年我还带团去英国看社会企业的发展，回来后就做了一系列课程设计，开始做相关培训。

马广志：但在“社会企业家技能”项目的规模越做越大时，你却从BC辞职了。

彭艳妮：BC对我的成长有很大的帮助，可以接触到很多国外资源。我从社会与发展项目官员、社会政策顾问一直做到社会和发展部社会发展助理主任。

但BC毕竟是一个英国机构，它总要问你，这个项目给英国能带来什么好处？而且有一个天花板，三四年时间就会换一个领导，我就想找一个更好的平台。从BC出来后，我没有了这方面的束缚，也不会因为外国机构的身份，做事情总是隔一层。

马广志：于是你就去了佳通集团并担任UID公益基金主任。

彭艳妮：为什么去UID？因为这个机构的使命是要促进政府、企业和民间三大部门的互相理解和跨界交流合作，以更好地解决社会问题。这也确实是未来的发展方向，我就去了。

我在UID工作了一年，其实就是做一个项目，把美国麻省理工学院的一个“创新型领导力行动学习项目（IDEAS China Program）”引入到中国落地实施，合作伙伴是清华大学公共管理学院院长。院长薛澜和王名老师都是那一期的学员。

这个项目每期是30人，政府、企业和NGO分别占1/3，但到最后，真正的来自草根组织人却基本看不到。这不是我想要的结果，我还是想为民间NGO及公民社会的发展做点事情。但老板还是愿意跟政府合作，我就决定离开了。

马广志：做自己不想做的事情，心情肯定很郁闷。

彭艳妮：是的。那段时间挺苦闷的，期间我找过永光一次，他当时是南都公益基金会（下称“南都”）的理事长。因为南都是BC的合作伙伴，所以我们2009年就认识了。我是非常钦佩永光的，他对我说，你还是应该干你自己想干的事，不喜欢干就下决心离开。

于是我就辞职了，老板特别不希望我离开，她妈妈都出来挽留我。但我还是听从内心的召唤，就从UID离开了，时间是2012年10月。

马广志：三次辞职，都是你主动的选择。有没有动摇和后悔过？

彭艳妮：前后两次我都是裸辞，我不甘心生命耗费在自己不喜欢的事情上。现在再回头看当时的辞职，我还是很庆幸自己当时的选择。

“秘书长的综合素质一定要高”

马广志：你是什么时间进入南都公益基金会的？

彭艳妮：离开UID后，我去南都做了一个月的志愿者，当时基金会要在广州办非公募基金会论坛的一个分论坛，缺人手，我就去帮忙了。

马广志：当时的秘书长应该是刘洲鸿，他们可能都希望你能留下来。

彭艳妮：对。当时洲鸿是秘书长，林红是高级项目总监（现银杏基金会的秘书长），后来永光和程玉（时任南都公益基金会副理事长）都跟我聊过，2013年4月我就正式加入南都了，任副秘书长。

这之前，BC那边又让我做了几个月顾问，继续推动社会企业在中国及亚洲的发展。后来做了一个报告提交给英国总部并得到认可，确定在BC全球的社会发展领域，把社会企业作为一个战略重点。

马广志：到基金会工作后，感觉与在民政部及BC等单位有什么不同？

彭艳妮：最大的感受是文化的冲撞。BC是成立于1937年的英国慈善组织，规模庞大，体系完整，做什么都有一套规范可寻。但当时的南都，连岗位职责说明都没有，也没有完备的入职培训，只有一些简单的行政方面的培训。毕竟南都刚刚成立才几年，可以理解。

另外，就是觉得会议特别多，每次都要开好久，觉得效率低。这样适应了大概有一年左右的时间。

马广志：你最终还是决定留了下来，是什么打动了你？

彭艳妮：最吸引我的是南都的价值观，它的“以支持民间公益为使命，助推第三部门发展”的理念与我个人的理想是完全一致的，而且我也感受到创始人和理事会都是在发自内心的做这件事。其实，我的工资收入比之前少了一半。

马广志：不忘初心，方得始终。成立十年来，南都基金会这一使命从未更改，一直保持着完全投入公益基层的姿态，已经成为业内资助型基金会的标杆。

彭艳妮：南都的这个定位是与两位核心创始人周庆治和徐永光的经历也是分不开的。永光以前在体制内，后来到中国青少年发展基金会；周庆治是恢复高考后的首批大学生，先在政府工作，后来下海，非常有社会情怀。两位都希望尝试引领中国新潮流，助力中国第三部门真正地发育起来。所以说，这是一个很好的平台，能够让我实现我的理想。永光强大的人格魅力也是让我留下来的另一个原因。

马广志：徐永光在公益界有 “公益教父”之誉，在他手下工作，是不是压力很大？

彭艳妮：要说压力，就是我作为秘书长怎么才能做得更好。我跟永光在工作上配合得很好，他是一个非常有战略眼光和创新精神的人。比如互联网公益，永光在90年代就看到了这个方向。他担任组委会主任，连续举办了三届“中国互联网络大赛”，在1999年的第二届大赛上还给马云颁奖。

但永光是需要有执行能力很强的人跟他配合的，他的好多想法需要有人帮他落地。而且，永光没有什么架子，跟他打交道很舒服。

马广志：近些年来，南都对公益生态的影响有目共睹。你也获得了包括政府、行业及社会的认可，你认为自己成功的因素是什么？

彭艳妮：我也不觉得自己是成功的，关键是要遵从内心投身所爱的事业吧。人生是很难规划的，大学毕业时我绝不会想到今天做与公益相关的工作。还是在民政部工作期间，去北京市儿童福利院的一次参观。当时对我的触动很大，孩子们那种渴望爱的眼神让我想为他们做点什么。再到后来，我做BC的NGO项目的培训，那些创始人对社会责任感的执着和坚持特别打动了我。我就觉得我可能不会去创办一个公益机构，但可以做一个支持他们的人。恰好南都就是这样一个平台。

马广志：对基金会而言，秘书长的重要性不言而喻。你认为一个秘书长怎样才能带领一个基金会走的更好？

彭艳妮：基金会对秘书长的要求挺高的，尤其是要具备综合素质。这也是公益这个行业的特点所决定的，业务范围往往涉及社会各领域，这需要秘书长对每个领域的社会问题要有自己的认知。

二是要有很强的沟通能力。基金会的利益相关方很多，接触面很广，需要能跟不同背景的人打交道，进而达成合作，既是活动家，也是谈判专家。

第三，就是要会带团队。如果这个头不懂怎么带领团队，那么团队就会出现这样或那样的问题。

秘书长还要掌握一些财务知识。比如，大的基金会的本金多，需要做保值增值，如果不懂的话，很难跟专业的人士对话。

除了上面这些，秘书长还需要有很强的学习力。互联网时代的知识更新速度超乎想象，而且各种新鲜事物层出不穷，若想走得久远跟上节奏，必须不断学习。

马广志：近年来，基金会秘书长的岗位上出现了一些新的面孔，如果给他们一些忠告的话，你想说的是什么？

彭艳妮：就是心要正。要成就大事业，要走得远，需要“正”。

马广志：公益是一个更讲究付出与奉献的行业。你的工作对家庭有什么影响吗？

彭艳妮：肯定是有的。因为工作忙，家务活儿基本上都是我爱人做，当然，他对我的工作也特别支持，是我的坚强后盾。没有他，我的人生就可能不是现在这个样子。

“公益逐渐在走向一个多维的立体生态”

马广志：2008年的汶川大地震，激发了全国人民的数亿爱心，也开启了中国公益元年。你怎么看这件事对中国公益事业的影响？

彭艳妮：当时我还在BC工作，一个明显的感觉是，2008年之前的合作伙伴多是政府及其研究机构和一些大学，几乎没跟NGO合作过。但在2008年后，友成企业家扶贫基金会、南都公益基金会和上海增爱公益基金会等逐渐成为我们的合作伙伴，当时的感觉就是国内基金会发展特别迅速，它们有资金也想做事，很令人振奋。

马广志：有人说，经过2008年，中国公益事业至少推进了10年。

彭艳妮：这话也不是夸张。2008年前的公益机构更多的是受国际社会NGO的影响，做的多是一些权利类的事情，比如宋庆华的社区参与行动服务中心( SSCA )等机构。

2008年之后，越来越多的社会组织开始做服务类的公益项目， 服务对象遍及老年人、残疾人、贫困群体、困境儿童及青少年等各类人群。而这类组织是政府大力鼓励和支持的，因为要发挥社会组织在社会治理现代化中的特殊作用。 

马广志：你感觉中国公益这十年最根本的变化是什么？

彭艳妮：就是公益逐渐在走向一个多维的立体生态。社会组织的数量和种类都达到了一定规模。第三方服务组织的增多也是一个很明显的指标，因为有市场这些机构才能生存。就像北京师范大学社会发展与公共政策学院教授陶传进说的，这个公益生态一旦形成，就等于是企业有了市场，市场让企业成为企业。同理，众多的基金会需要有一个社会化运作体系来均衡基金会的发展。在这个体系中的捐赠人，志愿者，公众，服务对象，竞争者等，都将促使基金会提升专业能力和公信力。

马广志：这种体系的构建需要基础设施的建设和完善。我发现你不止一次提到过，要加强公益行业基础设施建设，为什么？

彭艳妮：公益行业基础设施是支撑行业有效运作的基础性环境，这种环境有助于公益行业中所有公益组织开展工作并最终达成其使命。没有基础设施，或基础设施不完善，一个行业就很难有效地开展工作并达成使命。 

一份来自美国的报告分析了国际非营利行业的基础设施机构，认为它们有问责和自律、政策倡导和政府关系、财务中介、为资源方提供咨询顾问、网络及协会、人力资源发展和配置、教育、能力建设和技术支持、研究和知识管理以及交流、传播和信息扩散等十大基本功能。对比之后你会发现，我国的非营利行业基础设施在很多方面特别弱。

其实，南都一直在做这样的事情，这是由其定位决定的。南都的使命是支持民间公益，价值观里有一条是行业发展为先。包括开展银杏伙伴计划、景行计划项目，支持中国基金会发展论坛、社会企业与社会投资联盟（论坛）、基金会中心网、筹款人联盟、资助者圆桌论坛等平台建设，都是在做行业的基础设施建设。后来觉得这个词可能不好懂，就改为用“行业建设”了。

马广志：这种基础设施建设得越多，力度越大，就能越能促进这个行业的生态系统形成。

彭艳妮：对。通过支持基础设施建设，可以有效地促进更多新组织的成长，对行业有巨大的价值，但往往被低估。为什么？因为它们往往在幕后，不在行动第一线，别人看不到，直到失去时才意识到有多么重要。

这种建设的过程是缓慢的，其成效不是马上能够被看见的，这需要资助方一定要耐得住寂寞，坚定地做下去。

马广志：与一些很浮躁的基金会相比，南都基金会的做法确实称得上是业界标杆。不为锦上添花，只为行业发展。

彭艳妮：用永光的话说，南都最大的价值就在于一个治理能力强大的理事会：高度一致的价值观和使命感、着眼行业发展的格局和战略眼光、特别注重资金投入的杠杆作用和效率。支持行业发展是最大的诉求，所以能沉下心来将大量资金用于基础设施建设。

但是，随着公益生态环境的变化，竞争的日趋激烈，以及利益相关方的需求等因素越来越复杂，理事会可能也会有压力，会考虑到南都的影响力。

“要有去中心化的互联网思维”

马广志：“公益市场化”是近年来公益领域争论最多的焦点之一，南都的第三次战略调整也开始支持规模化公益产品，你怎么理解“公益市场化”？

彭艳妮：“公益市场化”是永光近年来极力倡导的。但很多人对这个观点有误解，只是捕捉其只言片语便展开质疑，甚至攻击。我理解的公益市场化，一是相对行政化而言的，是说中国公益应该从政府垄断里解放出来。二是指公益要以需求为导向来配置资源，而这种配置必然要引导竞争机制，无竞争不发展，永光认为这个行业起码要淘汰掉1/3才有希望。

永光有时候写文章，会用一个很抓人眼球的标题，有点“标题党”的感觉。他说只有这样才能刺激这个行业，引发大家的关注和讨论。比如他的“公益创新只做‘小而美’,不求规模化,就会成为自我陶醉的花拳绣腿。”言论一出，就在公益圈引起了轩然大波。

马广志：公益市场化的另一个理解维度，我认为应该做公益需要商业的思维，比如要讲效率，要讲成果，要讲投入产出比。

彭艳妮：是的。所以永光说“公益行业不好干，好混”也是这个道理。

马广志：《慈善法》的出台是中国公益这十年的一件大事，也标志着中国步入了依法治善时代。你怎么看《慈善法》对公益事业发展的影响？

彭艳妮：《慈善法》的施行既是将慈善这一行为提升到法治这一层面上，也是将“法”的精神融会贯通到生活的举手之劳中，切实推动了慈善事业健康发展，这从2017年末发布的“中国慈善进步指数（2017）可以看出来。

当然，任何一部法律的出台都是博弈的结果。《慈善法》仍有一些有待完善的地方，比如互联网募捐平台的认定，应该是市场选择的结果，用户自然会选择那些公信力高、用户体验好、募捐信息真实的平台进行捐赠，而不是靠政府来指定。

马广志：而且《慈善法》还规定，具有公募资格的基金会的年度管理费用比例仍被确定为“不得超过当年总支出的10%”，这让诸多从业者心生悲凉。作为制约公益事业发展的瓶颈问题，公益人才短缺问题也是南都一直关注和支持的方向。

彭艳妮：南都的银杏伙伴成长计划针对的就是公益界面临的人才瓶颈问题，景行机构伙伴计划资助的是公益机构，但在实际资助中也有很多资助款是解决人员工资、团队建设等人的问题。

中国公益组织的薪酬标准是比较低的，这是一个不正常的现象。除了社会认知度低、薪酬缺乏竞争力外，专业成长及能力成长的支持体系不完善、职业前景和发展路径缺乏是很多人员不敢进入、无法将其作为长期职业的要因。2017年发布的《基金会工作人员素质能力库1.0》显示，全职人员数量少，招聘、保留、培养难，是行业长期面临的共同难题。其直接后果就是很难吸引到优秀人才，影响公益事业未来的发展。

需要注意的一个现象是，很多大学毕业生并不知道公益还是个可以就业的行业，说明这个行业的影响力还很小。而且一些职业化的培训和支持体系也很不完善，非常弱。比如当年我在南都有一年的适应期，平时我也看到很多跨界来公益的人才都流失掉了，他们对这个行业表示失望。当然，现在情况好多了，随着社会的发展，很多年轻人把公益作为了自己人生的发展方向。

马广志：回顾中国公益这十年的发展，郭美美事件是绕不过去的一个点。你如何评价该事件对公益行业的影响？

彭艳妮：郭美美事件让整个公益行业陷入信誉危机，不仅是国字头的公益基金会，民间NGO也受到牵连。公益不同于其他行业，一荣不一定俱荣，但一损肯定俱损。这需要公益机构对透明有一个更高的要求，公信力是公益机构的生命线。

马广志：但从某个角度来讲，郭美美事件也让国人对于有官方背景的慈善体制进行反思，而且公益机构也开始关注自身的透明问题。

彭艳妮：是的。现在，行业外的人们了解某家基金会，往往会看一下基金会的透明指数排名及评分状况，这个指数和评价体系有利于构建整个行业的公信力。

马广志：近年来，互联网科技对于公益事业的推动能量越来越大。对基金会而言，如何更好地抓住机会，利用互联网科技来发展呢？

彭艳妮：现在募捐和传播都越来越离不开互联网了。对基金会来说，一是要重视，要睁大双眼紧跟形势，看有无一些新的玩法出来。第二，是要有互联网思维，其核心就是去中心化。公益机构的使命是解决社会问题，这需要走到一线去挖掘需求，然后做决策，而不是由最上面那个人发号施令，大家去执行。

比如在南都，我就特别强调要尊重项目官员的意见和建议，即使有疑问，也只能提出问题跟他们交流，而不能武断地说“不行”，因为他们在一线更了解情况。

马广志：其实这也正是你刚才提到的“公益市场化”中的应有之义。募捐也要不是市场化？现在很多机构在筹款时，存在“唯筹款论”现象。

彭艳妮：随着互联网的发展，网络技术和新媒体越来越多地被应用到公益活动和慈善筹款，很多公益机构也得其利是。

但“唯筹款论”现象是值得警惕的。有些机构的筹款就是为了拿些管理费，全不在意项目的有效性，这哪行呢。关键还是要看项目设计的好坏，能否真正地解决某一方面的社会问题，项目执行不好最终会不但影响筹款效果，还有可能导致整个机构的毁掉。因为捐款人是会用脚投票的。《慈善法》放开了公募权，成立两年以上运作规范的慈善组织都可以申请公募资格。这是对公募基金会的一大挑战。竞争必然促进更规范和有效地运作。 

马广志：在南都公益基金会这些年，到现在为止，你觉得有没有一些遗憾在哪些方面做的不够好？

彭艳妮：肯定很多。最大的教训还是团队能力的提升不够。这也是我接下来工作的重点，没有一个好的团队，不但做不了更多的事儿，也做不好事儿。

马广志：但你的学习力还是比较强的，南都先后进行过三次大的战略调整，你在其中都起了很大的作用。

彭艳妮：处于这样一个转型期的历史背景下，基金会需要不断地调整适应这种经济和社会的变化。战略不能是一成不变的，理事会也要求秘书处根据实际工作情况及时作出调整。但不管战略怎么调整和变化，我们的价值观是不变的：公共利益为上、行业发展为先、民间立场为本、杠杆作用为佳。

马广志：你认为南都的核心竞争力是什么？

彭艳妮：是一个有社会使命感和决策力的理事会，以及我们的价值观和文化。南都之所以是南都，就是因为我们的价值观和文化。坚守我们的价值观是落实和执行战略的保障。永光说过一句话，有了这种文化，即便人全散了我们都不怕，可以靠这种文化重建。

马广志：公益行业需要“跨界”才能有更好的发展，也一直是你近年来呼吁的。公益机构需要做出哪些努力？

彭艳妮：非营利组织掌握的资源少，跨界能够建立一个友好的界面，不但能汇聚更多资源，还能产生创新。南都新的战略目标就是“建设公益生态系统，促进跨界合作创新” 我经常说，正如一个人不能自己把自己举起来，要靠别人。公益也一样，需要互动与创新。

马广志：社会企业其实就是一种创新。未来，你还会在社会企业在中国的发展上投入更多的时间和精力吗？

彭艳妮：一定会的。我现在还是社会企业与社会投资论坛的理事。我现在做的工作更多是一个幕后的角色，在后面把整个架构搭建好，做好支持。

推动社会企业在中国的发展好像为我的人生打开了更大一扇门，开始就觉得自己可能做不到像那些社会企业家一样在一线工作，但特别想去支持他们，所以就想做些让这些人受益的事儿，一直在做这方面的努力。

马广志：从最早你引入社会企业概念到现在已经十几年了，对社会企业在中国的发展还满意吗？

彭艳妮：满意的是社会企业在公益行业的传播及效果都很不错，也带动了一批机构来推动社会企业的落地和发展。但在其他领域，还有很长的路要走，人们的认知还很不够，所以主战场要转移，向主流企业和投资界介绍社企和影响力投资，向年轻人和大学生们介绍社会企业的理念。年轻人不受学科背景的限制，多是因为了解某个社会企业的案例或社会创业家的故事，产生了一些触动，进而研究、认可。

“公益也需要供给侧改革”

马广志：你觉得中国公益这十年存在的最大的问题是什么？而这个问题是需要中国公益在下一个十年需要着力加强的。

彭艳妮：软性的基础设施还很不够，特别是其中的一些规则、标准和系统等这些东西特别缺乏。当然，这些东西都会随着行业的发展逐渐地完善起来。

再有就是，虽然近年来在育、环保、养老、残障、社区发展、文化等多个领域出现了一批优秀的公益项目。但和需要解决的社会问题的广度和深度比起来，公益项目的供给还是严重不足的，比如全国只有2%的心智障碍人士可以得到康复服务。这也是需要下一步需要推进的。政府即使想花钱，也找不到好的公益项目进行支持。“小而美”的项目可能没有雄心去服务更多的人；而有想法解决更多的社会问题的人却缺乏相应的资助支持。

马广志：这也是南都进行战略调整，把资金和精力都投入到中国好公益平台的重要原因。

彭艳妮：是的，尤其是在党的十九大指出的“中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”下，只有积极推动社会问题解决方案的大规模应用，才能通过开源、复制等途径在更大范围解决社会问题。南都在今后几年工作的重点就是推动优质公益项目的规模化，惠及更多的老百姓。

党的十九大报告对公益行业是个特别大的利好，公益事业不就是要解决发展的“不平衡不充分”吗，公益机构大可以腰杆更硬一些。

马广志：公益也需要供给侧改革。这种供给从哪里来？

彭艳妮：是的。公益的供给侧改革应该包括两个层面，一是去“过剩”库存，优化结构，使有限的公益资源向优质的公益组织和项目集中；第二个层面是使好的公益项目规模化发展，带动更多县一级公益组织的发展，满足更大的社会需求。既要做好存量，也要做好增量，增量包括打通资源流通的界面，让更多的机构参与公益。从资源的角度来说，还需要政府增加采购力度，激发公众捐赠，撬动企业的资源。单靠基金会的力量，是远远不够的。

马广志：未来中国公益的发展，政府需要扮演什么样的角色？

彭艳妮：最重要的是要形成一个更加友好开放的，有利于行业发展的法律和政策环境，这是政府是最主要的责任。另外，政府需要更多的跟民间公益机构合作，也就是前边说要加大购买力度。

马广志：最后一个问题，你的下一个十年规划是什么？

彭艳妮：公益已经成为我的一个理想，我会一直做下去。我之前换过三份工作，我希望南都是我的最后一份工作，持续地为中国公益做更多的事情。

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任何行业的十年都是一个相当长的时间跨度，在公益行业，不管你是什么岗位的人，我相信在十年的奋斗中，你肯定有非比寻常的经历，我们欢迎你给善达君留言，说出公益十年中，你感受最深的一件事！

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